為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì )以及自治區黨委九屆十次全會(huì )、市委十屆八次全會(huì )精神，全面推進(jìn)我委學(xué)習型黨組織建設，按照《中共南寧市委辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（南辦發(fā)〔2010〕66號）精神，結合我委實(shí)際，制訂如下實(shí)施辦法。
一、建設學(xué)習型黨組織的重要意義、總體要求和主要原則
（一）重要意義
建設學(xué)習型黨組織是建設馬克思主義學(xué)習型政黨的基礎工程，是提高黨員干部素質(zhì)、增強黨的執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)，是促進(jìn)我市城鄉建設和經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，加快建設區域性國際城市和廣西“首善之區”，并在全區率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標的必然要求。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時(shí)期，現代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識創(chuàng )造、知識更新速度大大加快，創(chuàng )新能力越來(lái)越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素，只有重視學(xué)習、善于學(xué)習，不斷掌握新知識、吸收新思想、增長(cháng)新本領(lǐng)，才能順應時(shí)代發(fā)展要求，在激烈的國際競爭中牢牢掌握主動(dòng)權。當前，我委城建事業(yè)改革發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上，機遇前所未有，挑戰也前所未有，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的任務(wù)繁重而艱巨，新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現，黨員干部不熟悉、不了解、不懂得的知識還很多，思想理論素養同黨的執政能力和先進(jìn)性建設的要求還不完全適應，只有重視學(xué)習，加強學(xué)習，才能不斷深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識。委系統各級黨組織和廣大黨員干部一定要從提高思想政治素質(zhì)、鞏固黨的執政地位、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、全面推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)、加快把南寧市建設成為區域性國際城市和廣西“首善之區”，在全區率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標的高度，充分認識推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設的重要意義，精心組織，積極參與，務(wù)求實(shí)效。
（二）總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì )和自治區黨委九屆十次、市委十屆八次全會(huì )精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，圍繞把南寧建設成為區域性國際城市和廣西“首善之區”、 在全區率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創(chuàng )新精神的要求，以提高廣大黨員的思想政治水平為基本目標，深入學(xué)習馬克思主義理論，學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策和國家法律法規，學(xué)習黨的歷史，學(xué)習現代化建設所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效，使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮；以提高知識素養，增強工作創(chuàng )新能力為基本要求，健全學(xué)習制度，改進(jìn)學(xué)習方法，創(chuàng )新學(xué)習形式，豐富學(xué)習內容，提高學(xué)習實(shí)效，大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習、崇尚學(xué)習、堅持學(xué)習的濃厚氛圍，牢固樹(shù)立黨組織全員學(xué)習、黨員終身學(xué)習的理念；以增強黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力為努力方向，把各單位領(lǐng)導班子建設成學(xué)習型領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，為推動(dòng)我市城鄉建設和經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供強大的思想保證、智力支持和創(chuàng )新動(dòng)力。
（三）主要原則
1、堅持科學(xué)理論指導，積極推進(jìn)改革創(chuàng )新。堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)倶進(jìn)，深入學(xué)習研究不斷發(fā)展變化的新形勢，準確把握我委城建事業(yè)改革發(fā)展穩定的大局，深入研究回答中國特色社會(huì )主義理論體系在南寧建筑業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，著(zhù)力用發(fā)展著(zhù)的馬克思主義指導我市城鄉建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)踐。保持改革創(chuàng )新、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng )精神，鼓勵各單位拓展學(xué)習的內容、途徑、渠道，創(chuàng )新組織學(xué)習的思路、辦法和機制，探索行之有效的方式和載體，提高學(xué)習效果。
2、堅持理論聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神，把抓好學(xué)習型黨組織建設與提高黨員干部思想政治素質(zhì)、促進(jìn)改革發(fā)展穩定緊密結合起來(lái)，與推動(dòng)本單位本科室各項工作緊密結合起來(lái)，把學(xué)習成果轉化為運用科學(xué)理論、科學(xué)知識分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷提高各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部謀劃發(fā)展、統籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，增強工作的原則性、系統性、預見(jiàn)性和創(chuàng )造性。
3、堅持領(lǐng)導示范帶頭，黨員干部自覺(jué)參與。黨員領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用，切實(shí)把加強學(xué)習作為提高自身素質(zhì)、增長(cháng)工作本領(lǐng)的重要前提，作為加強領(lǐng)導班子建設、提高執政能力的重要途徑，做學(xué)習型黨組織建設的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者。廣大黨員干部要充分認識加強學(xué)習型黨組織建設的重要意義，切實(shí)把學(xué)習作為一種責任、一種追求，自覺(jué)做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng )業(yè)。
二、學(xué)習的主要內容
（一）學(xué)習掌握中國特色社會(huì )主義理論體系。深入學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會(huì )主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎、科學(xué)內涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì )貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法。把學(xué)習中國特色社會(huì )主義理論體系同研讀馬列著(zhù)作、毛澤東著(zhù)作結合起來(lái)，同學(xué)習中央主要領(lǐng)導同志的重要講話(huà)精神結合起來(lái)，同認真總結黨的歷史經(jīng)驗結合起來(lái)，同我委改革開(kāi)放和城市建設管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗結合起來(lái)，不斷增強學(xué)習貫徹中國特色社會(huì )主義理論體系的自覺(jué)性和堅定性。著(zhù)力加強中國特色社會(huì )主義理論體系的研究和宣傳普及，切實(shí)運用黨的理論創(chuàng )新成果進(jìn)機關(guān)、進(jìn)科室、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，促進(jìn)黨的創(chuàng )新理論成果入腦入心。
（二）學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)。準確掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)對各方面工作提出的新要求。把學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)與學(xué)習掌握中國—東盟自由貿易區知識、學(xué)習掌握《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》等重要文件和中央領(lǐng)導同志關(guān)于加快廣西發(fā)展的重要講話(huà)精神結合起來(lái)，增強機遇意識、競爭意識、發(fā)展意識、危機意識，理清我委發(fā)展新思路，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，推動(dòng)我委科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。要著(zhù)力轉變不適應不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念，解決影響和制約我委科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，解決黨員領(lǐng)導干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問(wèn)題，探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的政策導向、輿論導向、用人導向和工作機制，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量，把委系統各單位黨組織建設成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅強堡壘，把各單位領(lǐng)導班子建設成為善于領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。
（三）學(xué)習踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系。廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系學(xué)習教育活動(dòng)，努力把社會(huì )主義核心價(jià)值體系貫穿黨員干部教育管理全過(guò)程，促進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值體系轉化為黨員干部的精神信仰和基本價(jià)值取向。要加強理想信念教育，不斷增強黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)劃清“四個(gè)重大界限”，堅決抵制各種錯誤思想影響，始終保持立場(chǎng)堅定、頭腦清醒。切實(shí)加強思想道德建設和黨的優(yōu)良傳統、民族優(yōu)秀文化傳統教育，帶頭弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神，自覺(jué)踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)，大力弘揚“能幫就幫”的南寧精神，以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)委系統學(xué)習踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系，不斷鞏固委系統干部職工團結奮斗的共同思想基礎。
（四）學(xué)習運用現代化建設所必需的各方面知識。緊密聯(lián)系本單位本行業(yè)實(shí)際，著(zhù)眼于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，認真學(xué)習掌握黨的路線(xiàn)、方針、政策以及黨中央、自治區黨委和市委的重大決策部署，認真學(xué)習現代化建設所需要的經(jīng)濟、政治、文化、歷史、科技、社會(huì )等各方面知識，學(xué)習反映當代世界發(fā)展趨勢的現代市場(chǎng)經(jīng)濟、現代國際關(guān)系、現代社會(huì )管理、現代行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和現代信息技術(shù)等方面知識，學(xué)習國家法律法規，學(xué)習黨的歷史。立足工作崗位，按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，努力學(xué)習掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識和技能。不斷優(yōu)化知識結構、開(kāi)闊工作思路、把握發(fā)展規律，切實(shí)提高戰略思維、創(chuàng )新思維、辯證思維能力；不斷增強法制觀(guān)念和黨紀意識，加強黨性修養和從政道德修養，堅持依法行政，廉潔從政，不斷提高依法行政、為民執政的能力和水平。
（五）學(xué)習總結實(shí)踐中的成功經(jīng)驗。要勤于讀書(shū)，不斷從書(shū)本中學(xué)習掌握有關(guān)知識；要勤于實(shí)踐，結合學(xué)習掌握世情、國情、黨情和我市市情的新形勢新機遇新變化，加強調查研究，不斷總結實(shí)踐中創(chuàng )造出的尤其是改革開(kāi)放以來(lái)我市城鄉建設的好做法好經(jīng)驗，準確把握加快建設區域性國際城市和廣西“首善之區”的新要求。要多下基層，深入工地，虛心向群眾請教，凝聚群眾智慧，不斷總結人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng )造出的好做法好經(jīng)驗。要拓寬眼界，大膽借鑒各地區各部門(mén)各單位的好做法好經(jīng)驗，不斷豐富和拓展本單位本行業(yè)改革發(fā)展的工作思路和辦法。要善于在實(shí)踐中創(chuàng )新，緊緊圍繞解決本單位本行業(yè)突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，在推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決中深化規律性認識，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
三、積極探索建設學(xué)習型黨組織的方法和途徑
（一）創(chuàng )新建設學(xué)習型黨組織的方法
1．加強和改進(jìn)委黨組中心組學(xué)習。要切實(shí)把掌握和運用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法作為委黨組中心組學(xué)習的根本目的，自覺(jué)貫徹落實(shí)委黨組中心組學(xué)習制度，精心組織集中學(xué)習活動(dòng)，聆聽(tīng)專(zhuān)家輔導，認真研讀中國特色社會(huì )主義理論體系基本著(zhù)作，自覺(jué)把學(xué)習黨的基本理論與學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策和學(xué)習各種新知識結合起來(lái)。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，用以促學(xué)，做真學(xué)真懂真信真用的表率。積極發(fā)揮委黨組中心組的表率作用，以學(xué)習的明顯成效，激發(fā)委系統黨員干部學(xué)習的積極性、主動(dòng)性。
2．加強和改進(jìn)委系統基層黨組織學(xué)習。委系統各單位黨組織要注重團隊學(xué)習，通過(guò)舉辦支委會(huì )、支部會(huì )、小組會(huì )、知識競賽、技能比賽等形式加強學(xué)習，自覺(jué)運用黨的創(chuàng )新理論和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。善于根據形勢任務(wù)的變化加強學(xué)習，轉變思想觀(guān)念，創(chuàng )新思維方式，研究新情況、解決新問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng )基層工作新局面。要堅持實(shí)踐標準和群眾滿(mǎn)意標準，不斷總結推廣廣大群眾在實(shí)踐中創(chuàng )造出的好做法好經(jīng)驗，真正發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神。
3．加強和改進(jìn)黨員干部的日常學(xué)習。廣大黨員要結合自身實(shí)際情況，科學(xué)選擇學(xué)習內容，突出對黨的基本理論、業(yè)務(wù)知識、實(shí)用技能和法律法規的學(xué)習，提高學(xué)習效果。委系統廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，自覺(jué)開(kāi)展個(gè)人自學(xué)，學(xué)多一些、學(xué)深一點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大群眾的學(xué)習，在委系統營(yíng)造熱愛(ài)學(xué)習、崇尚知識的良好風(fēng)尚。
4．加強和改進(jìn)大規模培訓干部。按照黨員教育培訓工作規劃，緊密聯(lián)系城鄉建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，結合崗位職責要求和不同層次、不同類(lèi)別黨員干部的特點(diǎn)，科學(xué)安排和參加崗前培訓、業(yè)務(wù)培訓、晉職培訓、理論培訓。拓寬培訓渠道，豐富培訓內容，創(chuàng )新培訓載體，改進(jìn)培訓方式，提高培訓質(zhì)量，增強培訓的針對性和實(shí)效性。
5．加強和改進(jìn)主題宣講、形勢政策教育等學(xué)習教育方式。創(chuàng )新基層宣講方式，完善各項宣講措施，大力推進(jìn)基層理論宣講活動(dòng)，面對面解答黨員干部思想認識上的困惑。積極參加 “時(shí)代前沿知識講座”，充分利用形勢報告會(huì )、專(zhuān)題電視片、主題教育等形式，邀請有關(guān)專(zhuān)家、領(lǐng)導作專(zhuān)題學(xué)習輔導，深入解讀國家發(fā)展形勢和中央、自治區黨委、市委的重大決策部署，使學(xué)習成為交流思想的課堂、研究問(wèn)題的平臺、創(chuàng )新思路的陣地。
（二）完善建設學(xué)習型黨組織的途徑
1、構建學(xué)習陣地和平臺。充分發(fā)揮各單位培訓基地在培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能中的作用，努力改進(jìn)培訓方法，提高培訓質(zhì)量。充分運用好板報、宣傳欄以及局域網(wǎng)、手機等新興媒體，引導其發(fā)揮自身優(yōu)勢，為黨員干部學(xué)習創(chuàng )造有利條件。積極運用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段，加強黨員干部遠程教育、電化教育等學(xué)習教育網(wǎng)絡(luò )建設，加強本單位閱覽室和局域網(wǎng)學(xué)習教育平臺建設，推進(jìn)文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員干部學(xué)習教育的信息化水平。
2．創(chuàng )新學(xué)習載體和形式。以全國黨代會(huì )、中央全會(huì )、自治區黨代會(huì )、自治區黨委全會(huì )和市黨代會(huì )、市委全會(huì )等重大會(huì )議的召開(kāi)為契機，組織學(xué)習貫徹黨的理論創(chuàng )新成果和中央、自治區黨委、市委重大決策部署，把黨員干部思想及時(shí)統一到中央、自治區黨委和市委的決策部署上來(lái)。以“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重大節慶，“兩會(huì )一節”等重大活動(dòng)，以及我國、我區、我市傳統節日等為載體，組織開(kāi)展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統和優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時(shí)代精神等方面的專(zhuān)題學(xué)習，增強黨員干部對黨和祖國的熱愛(ài)及民族的認同感。
3．深入開(kāi)展調研學(xué)習活動(dòng)。廣大黨員要深入實(shí)際、深入基層、深入工地、深入群眾，以科學(xué)理論為指導，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、制約城鄉建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展調查研究活動(dòng)，把學(xué)習由室內延伸到室外，把研討由課堂延伸到現場(chǎng)，把基層作為最好的課堂，把群眾作為最好的老師，問(wèn)計于民，問(wèn)需于民，在生產(chǎn)生活和解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長(cháng)才干。各單位領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導同志要不定期深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調查研究，掌握實(shí)際情況，解決具體問(wèn)題。
4．整合和優(yōu)化學(xué)習資源。整合委系統各單位力量，有針對性地研究、解答重大政策問(wèn)題和城鄉建設管理工作中的現實(shí)問(wèn)題，為黨員干部學(xué)習提供參考。整合委系統各單位板報、宣傳欄及網(wǎng)站等各類(lèi)學(xué)習宣傳陣地，建立聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機制，發(fā)揮整體效應。盤(pán)活圖書(shū)、期刊、理論學(xué)習材料資源，開(kāi)展流動(dòng)圖書(shū)進(jìn)委系統單位及企業(yè)、工地活動(dòng)，滿(mǎn)足基層黨員的學(xué)習需求。鼓勵專(zhuān)家、學(xué)者以及其他專(zhuān)業(yè)知識和特殊技能的人員志愿為黨員干部學(xué)習服務(wù)。
四、健全建設學(xué)習型黨組織的制度
（一）建立健全黨組（黨支部）中心組學(xué)習制度。委系統各單位黨組織必須建立學(xué)習中心組，主要負責同志要切實(shí)擔負領(lǐng)導學(xué)習責任。要根據市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，完善個(gè)人自學(xué)、集體研討、專(zhuān)題調研、檢查考核、學(xué)習通報以及學(xué)習檔案管理等制度，中心組成員每季度自學(xué)時(shí)間不少于3個(gè)工作日，并做到學(xué)習有筆記、有記錄、有學(xué)習心得，在個(gè)人自學(xué)的基礎上，中心組每季度集中研討不少于1次。
（二）建立健全黨員干部學(xué)習制度。各個(gè)黨支部要結合工作實(shí)際，制定學(xué)習計劃，推薦學(xué)習書(shū)目，落實(shí)學(xué)習措施，采取個(gè)人自學(xué)、“三會(huì )一課”以及“讀書(shū)會(huì )”、“讀書(shū)日”、“讀書(shū)周”、“讀書(shū)月”、“科技周”等多種形式，組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)。
（三）建立健全黨員干部全員培訓制度。各單位要認真制定黨員干部全員培訓計劃，科學(xué)安排崗前培訓、業(yè)務(wù)培訓、晉職培訓、理論培訓等。處級黨政領(lǐng)導干部參加脫產(chǎn)培訓每年累計不少于110學(xué)時(shí)，其他干部每年參加脫產(chǎn)培訓不少于80學(xué)時(shí)。
（四）建立健全專(zhuān)題調研制度。科級以上領(lǐng)導干部到基層或工地調研每年不少于60天，每個(gè)領(lǐng)導干部要根據實(shí)際情況確定1—2個(gè)調研課題，撰寫(xiě)1—2篇有份量的調研報告，形成對工作有指導作用的意見(jiàn)和舉措。
（五）建立健全學(xué)習成果轉化制度。通過(guò)集體交流、信息反映等多種形式，促進(jìn)學(xué)習教育成果及時(shí)運用于城市建設決策中，使學(xué)有所用、學(xué)有所為、學(xué)有所值成為委系統的共同信念，進(jìn)一步增強黨員干部的學(xué)習熱情。探索建立學(xué)習激勵機制，制定創(chuàng )建學(xué)習先進(jìn)黨組織的獎勵辦法。
（六）建立述學(xué)評學(xué)考學(xué)機制。黨員領(lǐng)導干部在每年工作總結和述職時(shí)，要向組織和單位全體干部匯報個(gè)人學(xué)習情況。在述學(xué)基礎上，采取座談會(huì )和填寫(xiě)無(wú)記名測評表等形式，在一定范圍內組織黨員群眾對領(lǐng)導干部學(xué)習和學(xué)習型黨組織建設情況進(jìn)行民主評議和測評。機關(guān)黨委、人事教育科和紀檢監察室要加強對委系統各單位黨組織和黨員干部學(xué)習情況的督促檢查和考核，把學(xué)習情況作為評議黨員、綜合考核評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內容，把理論素養、學(xué)習態(tài)度和學(xué)習能力作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據，形成注重學(xué)習的用人導向。
（七）建立激勵保障機制。將建設學(xué)習型黨組織與年終績(jì)效考核掛鉤，列入本單位及工作人員績(jì)效考核內容。積極拓寬投入渠道，創(chuàng )新投入機制，不斷加大對黨員干部教育培訓機構、各基層黨組織學(xué)習場(chǎng)所等教學(xué)資源的整合和投入力度，使各種學(xué)習載體功能日趨完善，為黨員學(xué)習教育創(chuàng )造良好條件。
五、切實(shí)加強對學(xué)習型黨組織建設工作的組織領(lǐng)導
（一）加強組織領(lǐng)導，明確工作職責。成立市城鄉建委學(xué)習型黨組織建設領(lǐng)導小組，切實(shí)加強對委系統建設學(xué)習型黨組織工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室設在機關(guān)黨委，承擔具體的組織協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作。各單位也要成立相應的領(lǐng)導機構，形成在黨組的統一領(lǐng)導下，由學(xué)習型黨組織建設領(lǐng)導小組牽頭、機關(guān)黨委、人事教育科、紀檢監察室負責協(xié)調、各單位分工明確、各司其職、共同推進(jìn)的工作格局。各單位主要負責同志要親自抓，切實(shí)履行第一責任人的職責，對本級本單位學(xué)習型黨組織建設工作全面負責、抓好落實(shí)。要加大對學(xué)習型黨組織建設的投入，各單位要根據學(xué)習型黨組織建設情況，安排相應的專(zhuān)項經(jīng)費并列入預算，為推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設深入開(kāi)展提供有力保障。
（二）堅持率先垂范，務(wù)求整體推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導要率先垂范，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨組織中心組學(xué)習，把領(lǐng)導班子建設成為學(xué)習型領(lǐng)導班子，推動(dòng)各黨支部的學(xué)習，尤其是處級黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習上，力爭多學(xué)、深學(xué)，在全面系統掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì )主義理論體系上走在前面，在學(xué)習掌握現代科學(xué)知識上走在前面，在弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面。各單位黨組織要堅持從實(shí)際出發(fā)，根據機關(guān)與企事業(yè)單位、黨員領(lǐng)導干部與普通黨員的不同情況，針對不同行業(yè)、不同崗位、不同群體黨員干部的特點(diǎn)，分別提出具體的任務(wù)和要求，確定相應的內容和形式，明確各自重點(diǎn)解決的問(wèn)題，積極探索和創(chuàng )新學(xué)習型黨組織建設的途徑和辦法，不斷增強工作的針對性和實(shí)效性，創(chuàng )造性地推動(dòng)學(xué)習型黨組織建設深入開(kāi)展。
（三）堅持分類(lèi)指導，突出實(shí)踐特色。機關(guān)、企事業(yè)、建筑工地的基層黨組織，要緊密結合各自實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型企事業(yè)、學(xué)習型建筑工地等創(chuàng )建活動(dòng)，形成各具特色的學(xué)習品牌，推動(dòng)我委學(xué)習型黨組織建設的開(kāi)展。機關(guān)要圍繞服務(wù)中心、建設隊伍的要求，開(kāi)展學(xué)習型機關(guān)黨組織創(chuàng )建活動(dòng)。企事業(yè)單位要圍繞建設高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強經(jīng)濟活力、實(shí)力的要求，開(kāi)展學(xué)習型企事業(yè)黨組織創(chuàng )建活動(dòng)。建筑工地要圍繞服務(wù)員工、凝聚人心、優(yōu)化管理、推進(jìn)工程進(jìn)度和產(chǎn)值、提高質(zhì)量和安全、維護穩定等要求，開(kāi)展學(xué)習型工地黨組織創(chuàng )建活動(dòng)。要注意抓好離退休人員、改制企業(yè)黨員、下崗失業(yè)人員和工地流動(dòng)人口中黨員的學(xué)習，努力使學(xué)習型黨組織建設的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。
（四）注重宣傳引導，營(yíng)造輿論氛圍。充分借助新聞媒體在科學(xué)理論普及和營(yíng)造濃厚學(xué)習氛圍中的重要作用。善于運用傳統媒體和新興媒體力量，形成強大合力，不斷增強新聞輿論宣傳的互動(dòng)性和吸引力，在委系統營(yíng)造推動(dòng)學(xué)習型黨組織建設的濃厚氛圍。各單位板報、宣傳欄和網(wǎng)站要開(kāi)辟學(xué)習型黨組織建設的專(zhuān)題、專(zhuān)欄，大力宣傳學(xué)習型黨組織建設的重大意義、基本要求、重要舉措，宣傳各單位黨組織開(kāi)展學(xué)習型黨組織創(chuàng )建的新思路、新做法、新成效，宣傳廣大黨員干部的學(xué)習體會(huì )、實(shí)際行動(dòng)。發(fā)揮學(xué)習典型的示范引導作用，善于培育典型，注意從不同戰線(xiàn)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，特別是從基層一線(xiàn)和普通黨員中發(fā)現典型，深入挖掘和總結典型單位的新鮮經(jīng)驗、典型人物的感人事跡，不斷擴大典型宣傳的影響力。
（五）加強督促檢查，確保學(xué)習效果。機關(guān)黨委、人事教育科和紀檢監察室要根據工作實(shí)際，定期對委系統各單位黨組織學(xué)習情況進(jìn)行督促檢查，針對存在問(wèn)題和不足，提出加強和改進(jìn)意見(jiàn)。各單位黨組織應在每年12月中旬前向機關(guān)黨委專(zhuān)題報送上一年度學(xué)習情況總結和本年度學(xué)習計劃。要適時(shí)召開(kāi)學(xué)習經(jīng)驗交流會(huì )，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，確保學(xué)習型黨組織建設整體推進(jìn)。
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